近日，洛阳综合保税区正式获国务院批复同意设立，这是我省继郑州新郑综保区、南阳卧龙综保区、郑州经开综保区之后的第四个综合保税区。
省委省政府加快洛阳副中心城市建设工作推进会强调，要强化开放引领，以国际视野谋划推动洛阳副中心城市建设。特别提出洛阳要高水平建设自贸区、跨境电商综试区，加快综保区申建工作，在建好用好平台上下功夫。
综合保税区是海关特殊监管区域的最高形态，是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊区域。随着洛阳综合保税区获批，这里有望成为洛阳更高水平、更高质量的对外开放平台、产业承接平台、制度创新平台，实现与自贸区、自创区、高新区形成多区叠加、优势互补，推动我市外向型经济快速发展。
加快建设：洛阳综保区部分功能区已具雏形
综合经济实力突出、交通区位条件优越、科技研发实力雄厚、现代工业体系完备、对外贸易快速发展，设立综合保税区，洛阳拥有突出优势。
洛阳作为内陆城市，要建设高质量对外开放高地，推动洛阳外向型经济快速发展，建设以综保区为代表的高水平开放平台也是当务之急。
在上级有关部门指导下，结合洛阳实际，我市采取“边申报、边建设、边招商”的模式，扎实推进综合保税区建设工作，目前已完成投资10亿多元。作为验收的关键项目，卡口、围网、海关查验平台和监管仓库等基础和监管设施正在加紧建设，综保区内7个保税物流仓库已经全部建成。入区项目招商工作正在紧锣密鼓积极对接中。
抢抓机遇：综保区设立将带来一系列红利
昨日上午，记者联系综保区公共服务中心副主任张潮时，他正陪着客商在综保区考察。
在他看来，洛阳综保区的设立不仅为企业带来政策红利，推动洛阳产业转型升级，同时还有助于洛阳打造一流的营商环境，吸引更多企业落地投资。
——有利于提升贸易便利化水平。张潮介绍，洛阳综合保税区作为自贸区洛阳片区建设的重要载体，与自贸区发展息息相关。自贸区设立之初把“投资自由化、贸易便利化、金融国际化”作为改革的目标，在全国已获批的18个自贸区48个片区中，43个片区已设有海关特殊监管区域，综合保税区是实现贸易便利化的主要平台。
——有利于外向型经济发展。设立洛阳综合保税区，能够充分发挥洛阳作为“一带一路”重要节点城市内引外联的功能，推动企业“走出去”“引进来”，促进我市传统优势产业和各类经济体与“一带一路”沿线城市开展“国际产能合作”，以开放创新带动全市经济可持续发展。
——有利于产业转型升级。我市装备制造、高端石化、新材料产业实力雄厚，但也面临着转型升级和降本增效的压力。通过综保区平台引进一批智能制造、电子信息、生物医药等保税加工、保税研发项目，将有助于洛阳形成更具特色的产业优势，为建设全国先进制造业基地再添新动力。
——有利于优化营商环境。随着去年国务院支持综保区发展21条措施和今年海关总署6条措施的下发，综保区政策红利进一步释放，发展优势进一步显现，必将成为新时代全面深化改革开放的新高地。洛阳综保区的设立，也必将进一步提升政务服务效能，为各类市场主体投资兴业营造法治化、国际化、便利化的营商环境。
开放引领：打造内陆地区双向开放新高地
2日，国务院批复同意设立洛阳综合保税区的消息传来，引发市民纷纷点赞。
“高水平开放，高水平对接，高水平落地，高水平发展，高质量落实，期待洛阳综保区能够助力洛阳快速发展，为大洛阳的快速转型增光添彩！”“加油洛阳！建设副中心，洛阳正当时！”不少网友留言为洛阳点赞，对洛阳又一个国家级头衔充满期待。
作为全市开放工作的牵头部门，市商务局相关负责人表示，将立足洛阳副中心城市发展定位，强化开放引领，进一步加大洛阳综保区建设支持力度。实施开放平台优势提升行动，持续提升开放平台承载能力，推动洛阳综保区与自贸区、自创区、高新区、跨境电商综试区等国家战略“五区”协同，实现要素整合、资源共享、效应协同，为我市加快构建现代开放体系、打造内陆地区双向开放新高地提供有力支撑。
洛阳海关相关负责人表示，将加紧高标准做好基础和监管设施建设工作，配合其他部门参照验收标准全面梳理申建工作，查遗补漏，不留尾巴，高质量完成基础和监管设施建设，确保各项申建工作一步到位、不走弯路，为预验收创造良好条件。将全方位做好运营前各项准备工作，共同谋划洛阳综合保税区运营管理机制，打造综保区运营管理的高水平集约洛阳模式，为进驻企业提供优质营商环境。
洛阳高新区相关负责人表示，将坚持开放创新引领，围绕“四个打造”加快建设洛阳综保区：打造中西部地区的智能制造基地，打造服务中原地区的保税物流基地，打造高端进口商品展示交易基地，打造跨境电子商务综合服务基地，充分利用国家现有政策，将高新区打造成为功能叠加、动能强劲、活力迸发、特色彰显的开放创新发展高地，提升全市的产业结构和开放水平。（记者 李迎博 陈曦 通讯员 罗梁飞 金婷婷 王思辰）
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