商务部研究院10月29日发布《中国开放发展报告2019》(以下简称《报告》)。《报告》显示，中国关税水平接近欧美、产业开放超过入世承诺。我国开放水平不断提升，为中国和世界带来新的发展机遇。
关税水平，是衡量市场开放程度的重要指标。商务部研究院副院长张威向记者解读《中国开放发展报告2019》时说，目前中国的贸易加权平均税率只有4.4%，不仅远低于其他发展中国家，也接近欧盟和美国等发达经济体的水平。
张威说：“我们的关税总水平已经跟美国和欧盟差不太多，关税水平显示出我们是很开放的，一直在降低关税。另外，全球一共230多个国家，我们是120多个国家的最大贸易伙伴国。”
从产业开放水平来看，目前我国农业和制造业几乎对外资全面开放，服务业开放范围也在不断扩大。张威介绍，中国2001年加入世贸组织后，只用了6年时间就履行完毕所有的产业开放承诺。之后从履约式开放转向自主开放，超出了入世承诺水平。核力发电、海上运输、水上运输、运输报关等产业开放水平优于美国。
张威说：“中国通过双边、多边协定自主开放，比如说服务贸易，我们入世时承诺的(开放门类)不到一百个，现在我们其实开放的部门达到120多个，所以是在履约方面，我们是合格的。第二，我们其实在不断地扩大自主开放，比如说海上运输、水上运输等领域，我们的开放水平是超过美国的。此外金融领域开放，资本项下40个项目我们开放了38个。”
中国开放水平的提升，吸引更多外资企业前来布局。中国日本商会此前发布的白皮书显示，将近一半的日本在华企业将扩大在华投资规模。日本驻华大使馆公使石月英雄说，日资企业将加强开拓中国市场。
石月英雄说：“现在中国在金融等众多领域面向外资开放的动向，以及外商投资法等改善营商环境的动向在推进之中，对于这些动向，日本企业在欢迎的同时，高度关注其实施情况。日本企业期待能够为中国高水平开放做出贡献。”
开放水平的提升，也推动我国开放型经济各领域总量都实现跃升。《报告》显示，我国货物进出口总额从1978年的206.4亿美元增加到去年的4.62万亿美元，贸易大国的地位进一步巩固；去年，我国吸收外资和对外直接投资都位居全球第二位。商务部研究院院长顾学明说，中国开放水平的提升，不仅自身受益，也为世界发展贡献了更多的正能量。
顾学明说：“第一，促进了全球经济稳步增长。1978年我国对世界经济增长的贡献率只有2.4%，2018年达到了30%。第二，促进了合作伙伴的共同发展。1978年我国占全球货物贸易比重为2.3%，2018年达到了10.8%。第三，促进了全球产业分工的深度融合。2018年，中国制造业增加值占世界的份额达到28%以上，接近美日德三国的总和。”
商务部副部长钱克明说，未来，中国经济实现高质量发展，要在更加开放的条件下进行。
钱克明说：“大幅度放宽市场准入，加快完善开放型经济新体制，提升利用外资的质量和效益，制订出台《外商投资法》的配套法规，加快形成法制化、国际化、便利化的营商环境和公平开放、统一高效的市场环境，高质量建设自贸试验区，加快探索自由贸易港政策和制度体系，加强境外经贸合作区等建设，积极发挥合作区的资源聚集优势，助力国际产能合作。”
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