中国（长沙）跨境电子商务综合试验区启动仪式
中国（长沙）跨境电子商务综合试验区获批以来，各级高度重视，快速反应，全力推进各项建设工作，在顶层设计、综合服务平台搭建、业务模式创新等方面取得了阶段性成效。一是全面强化组织保障。省、市主要领导高度重视，许达哲省长和胡忠雄市长分别多次组织召开专题调度。
湖南省建立了中国（长沙）跨境电子商务综合试验区建设联席会议制度。长沙市成立了中国（长沙）跨境电子商务综合试验区建设及市场采购贸易方式试点工作领导小组。二是科学规划顶层设计。以省政府名义制定印发了《中国（长沙）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》。
长沙制定出台了《中国（长沙）跨境电子商务综合试验区建设推进方案（2019-2021年）》，并正组织编制2019年-2023年五年规划方案。三是不断夯实发展基础。加大政策支持力度，正式印发《长沙市跨境电子商务产业扶持资金管理暂行办法》，明确了重点支持方向和力度。
正谋划建设一批跨境电商人才孵化基地试点，加强专业人才培养。线上线下两平台同步推进，长沙跨境电商综试区线上综合服务平台于1月23日正式上线运营，长沙高新区、长沙黄花综保区、长沙金霞保税物流中心三大重点园区立足区位优势和产业特色，协同发展，来势喜人。
2019年1月23日下午，中国（长沙）跨境电子商务综合试验区启动仪式在长沙金霞保税物流中心隆重举行。省政府副省长何报翔、副秘书长罗建军，市委副书记、市政府市长、湘江新区党工委书记胡忠雄，长沙海关关长唐赟峰等领导出席活动。省、市、区有关单位部门相关负责人，企业代表，新闻媒体朋友180余人参加活动.
邱继兴主持启动仪式。仪式上，胡忠雄致辞，总结了2018年长沙开放型经济和跨境电商取得的成果：全市进出口总额增长40 %，高于全国平均增速33个百分点，增速居中部省会城市首位；跨境电商试点企业达129家，预计跨境电商交易额增长60%以上，达到历史最好水平。
他指出长沙推动开放型经济和跨境电商发展的优势将进一步凸显：一是区位优势，作为“一带一路”重要节点城市、长江经济带中心城市和“一带一部”首位城市，区域综合交通枢纽的地位日益彰显，构建了“大进大出、快进快出、优进优出”的开放大通道。二是平台优势，湖南湘江新区、临空经济示范区、跨境电商综试区、市场采购贸易方式试点等国家级开放平台优势叠加，口岸平台众多。
三是政策优势，开放型经济“2+4”政策加快落地，外贸扩规模、提质量“1+10”政策制定实施，政策红利加快释放。跨境电商产业专项扶持政策也已出台，省税务、海关、外汇等部门都将出台专门的政策措施。四是市场优势，拥有七大千亿产业集群，高新技术企业突破2300家，常住总人口突破800万，实有人口达到1000万人以上，人均GDP超过2万美元，消费需求旺盛。同时，他还表示长沙将倍加珍惜建设跨境电商综试区这一战略机遇，加快建设全国跨境电商新兴口岸城市，打造中西部跨境电商产业集聚中心，重点突出园区示范、主体培育、通道拓展、环境优化四个方面的建设。希望大家继续关心、支持、宣传长沙跨境电商综试区。
随后，何报翔向长沙高新区、黄花综保区、金霞保税物流中心等三个园区授予了“中国（长沙）跨境电子商务综合试验区重点园区”牌匾。
邱继兴为长沙学院授予了“中国（长沙）跨境电子商务综合试验区人才孵化基地试点单位”牌匾。人才孵化基地的建立，将有助于全市、全省解决跨境电商发展人才短缺的痛点。目前，全国跨境电商人才缺口约400多万，湖南缺口50多万。为突破跨境电商人才瓶颈，市委人才办谋划建设一批人才孵化基地试点，从长线投资培养跨境电商人才。
跨境电商发展专项政策在仪式上首次“亮相”，市商务局局长高伟做了《长沙市跨境电子商务产业资金管理办法》政策解读，重点就政策主要内容进行了介绍。
省、市计划每年共拿出两个亿来支撑跨境电商发展专项扶持政策，各有关区、县（市）相应配套，将对跨境电子商务平台（线上平台）建设、支持跨境电子商务园区（线下平台）建设、大力培育跨境电子商务经营主体、跨境电子商务支撑服务和孵化体系建设、跨境电子商务人才的培养和引进、跨境电子商务物流体系建设等方面进行扶持。
湖南省税务局做了跨境电子商务税务政策解读；长沙海关介绍了跨境电子商务海关监管有关规定；国家外汇管理局湖南省分局介绍了外汇管理有关规定。
现场举行了“长沙跨境电商综试区线上综合服务平台”上线仪式。该平台一期建成运营，将主要提供三项服务：一是指导和服务企业在本地完成跨境电商相关备案登记；二是为企业开通跨境电商申报通道，并提供“三单”和“清单”数据申报技术服务；三是提供跨境政策发布和解读、通关状态跟踪、数据统计等服务。自此，湖南跨境电商企业拥有了自己的一站式的线上服务平台，不必再舍近求远，借用外地通道。
仪式上，开启了网购保税进口1210业务模式。长沙市民胡女士在“第e仓”电商平台上下单购买了日韩进口的美妆用品，完成了网购保税1210业务模式的“湖南第一单”。网购保税1210业务模式是国内跨境电商综试区和综保区所特有的跨境电商业务模式，也就是大家俗称的“保税备货进口”，在海关的监管代码为1210，它最大的优势就是对跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品进行监管，不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求，也就是所谓的“免通关单”模式。
对于企业来说，该业务模式让他们能够第一时间享受到跨境电商进口新政的改革红利，可以根据市场预测和消费者需求，先从国外集中采购大量商品，进口并存储在保税仓，然后根据订单，以个人物品方式出区配送到消费者手上，在通关效率、商品质量、性价比方面都有优势。对消费者来说，能大大提高跨境电商购物体验，买卖流程周期将从跨境直购的3-7天缩短到1-2天，所购买的商品品质也更加有保障。
此次中国（长沙）跨境电子商务综合试验区启动仪式的顺利举行，是对综试区建设阶段性成果的检验，也是综试区和跨境电商发展征程的新起点，标志着湖南省跨境电商将进入发展新阶段，具有重要的里程碑意义。随着跨境电商园区发展、人才培育、公共服务、政策支撑、模式创新等方面取得新突破，必将迎来我省跨境电商发展追赶式、跨越式的发展。
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