原预期于2025年落地的跨境进口食品专项监管政策,包括备受关注的《召回监管公告》与“负面清单”,并未如期出台。政策虽已延期,但行业面临的监管压力与合规要求已实质性提升。
一、政策预期与延迟现状
此前,行业多次收到平台提示与风声,称新政可能于2026年初参照一般贸易标准对跨境保税食品(尤其是保健品与奶粉)实施更严管理,要求成分符合国内法规。若过渡期较短,大量商品恐面临“熔断”风险。据2025年行业预估,跨境进口食品规模约850亿元,涉及超4亿个订单,政策变动影响深远。
熔断全部走直邮也不现实,还把风险外移更难监管。这估计是考量了综合后果延迟的主要原因。
此次延期,被认为是监管层综合考虑行业承受力、供应链调整难度及风险管控(若全部转向直邮将更难监管)后的审慎决策。

二、监管态势已悄然收紧
1、尽管新政未正式颁布,但监管方向与力度已明显变化:
高层关注升级:除常规管理部门外,中办、国办、全国人大、审计署等多部门已相继关注跨境食品安全,显示出前所未有的重视程度。
2、一线执行趋严:海关在现行框架(如“486号文”、“194号公告”)下,已加强对口岸、保税仓的查验与拦截,对商品资质、成分安全性的审核日趋严格。
3、调研模式转变:与以往政策调整前广泛调研不同,本次政策制定过程更为低调,反映出决策节奏与思路的转变。

三、给行业的核心建议
在政策明朗前的窗口期,企业不应抱有侥幸心理,而应主动升级合规体系:
•供应链前端合规:立即审视海外生产与销售资质,确保产品在原料地合法上市。
•成分与标签审核:严格按照中国食品安全国家标准(GB标准)预先审核产品成分、含量及标签,提前规避“不符合国内法规”的风险。
•资质文件准备:系统整理并预备好全链条的合规证明材料,以应对随时可能到来的严格查验。
总结:政策延期不代表松绑,而是强监管前的缓冲期。跨境食品企业必须将“合规先行”视为生命线,主动适应监管从“便利化”向“安全化”升级的大趋势,方能行稳致远。
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