一文读懂：海南离岛免税与跨境电商零售进口政策对比

• 海南离岛免税政策

图源：财政部网站

离岛免税政策是指对乘飞机、火车、轮船离岛（不包括离境）旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店（以下称离岛免税店）内或经批准的网上销售窗口付款，在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。

离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元人民币，不限次数。免税商品种类及每次购买数量限制，超出免税限额、限量的部分，照章征收进境物品进口税。旅客购物后乘飞机、火车、轮船离岛记为1次免税购物。

离岛旅客在国家规定的额度和数量范围内，在离岛免税店内或经批准的网上销售窗口购买免税商品，免税店根据旅客离岛时间运送货物，旅客凭购物凭证在机场、火车站、港口码头指定区域提货，并一次性随身携带离岛。

已经购买的离岛免税商品属于消费者个人使用的最终商品，不得进入国内市场再次销售。

海南离岛旅客免税购物提货方式增加“担保即提”和“即购即提”提货方式：

离岛旅客凭有效身份证件或旅行证件和离岛信息在海南离岛免税商店（不含网上销售窗口）购买免税品时，除在机场、火车站、码头指定区域提货以及可选择邮寄送达或岛内居民返岛提取方式外，可对单价超过5万元（含）的免税品选择“担保即提”提货方式，可对单价不超过2万元（不含）且在本公告附件清单内的免税品选择“即购即提”提货方式。使用“担保即提”“即购即提”方式购买的离岛免税品属于消费者个人使用的最终商品，应一次性携带离岛，不得再次销售。

• 跨境电商零售进口政策

图源：中国政府网

跨境电商零售进口，是指中国境内消费者通过跨境电商第三方平台经营者自境外购买商品，并通过“网购保税进口”（海关监管方式代码1210）或“直购进口”（海关监管方式代码9610）运递进境的消费行为。上述商品应符合以下条件：

（一）属于《跨境电子商务零售进口商品清单》内、限于个人自用并满足跨境电商零售进口税收政策规定的条件。

（二）通过与海关联网的电子商务交易平台交易，能够实现交易、支付、物流电子信息“三单”比对。

（三）未通过与海关联网的电子商务交易平台交易，但进出境快件运营人、邮政企业能够接受相关电商企业、支付企业的委托，承诺承担相应法律责任，向海关传输交易、支付等电子信息。

对跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管，不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求。但对相关部门明令暂停进口的疫区商品，和对出现重大质量安全风险的商品启动风险应急处置时除外。

跨境电商零售进口商品单次交易限值5000元，年度交易限值26000元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%；进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。

海南离岛免税与跨境电商零售进口的主要区别：

税收政策：海南离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税；跨境电商零售进口在限值内关税暂为0%，增值税和消费税按法定应纳税额的70%征收。

消费额度：海南离岛免税每年额度10万元，不限次数；跨境电商零售进口每年额度2.6万元，单次限额5000元。

经营主体：海南离岛免税由特许经营资格的免税店经营；跨境电商零售进口则主要依托各大电商平台，如天猫国际、京东国际等。

商品种类：海南离岛免税商品的品种总计有45类；跨境电商进口正面清单包含1476项商品。

消费方式：海南离岛免税需到免税店或网上购买后在指定区域提货；跨境电商零售进口则通过平台线上下单，保税仓发货。

来源：整理自财政部网站、中国政府网、商务部网站、海关总署网站等

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