综合保税区和保税区都是海关的监管区之一，也是为人熟知的区域，很多人对综合保税区和保税区有什么区别以及有什么不同。下面我们来详细了解综合保税区和保税区区别。
综合保税区是什么意思?
什么是综合保税区?综合保税区也叫综保区，综保区是国务院批准的，设立在内陆地区，具有保税港区功能的海关特殊监管区域，是我国除自由贸易试验区之外，开放层次高、优惠政策多、功能齐全、海关手续简化的特殊开放区域。
综合保税区执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。
根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理境内其他地区货物进入保税区，视同出境同时，外经贸、外汇管理部门也对保税区实行相对优惠的政策。企业在综合保税区开展口岸作业业务，海关、商检等部门在园区内查验货物后，可在任何口岸(海港或空港)转关出口，无须再开箱查验。
保税区是什么意思?
什么是保税区?也称保税仓库区，级别低于综合保税区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。保税区是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能，享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式
在中国境内，保税区享有着“免证、免税、保税”的相关政策支持，是中国境内对外开放度比较高的一类特殊区域。保税区能便利转口贸易，增加有关费用的收入。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览和加工制造，但必须处于海关监管范围内。外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，尚可自由出口，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需交纳关税。
综合保税区和保税区的区别：
1、功能定位不同
综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，集合保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身；
保税区是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。
2、退税政策不同
综合保税区具备“境内关外”身份，符合条件的境内区外的货物进入综合保税区可以享受“入区退税”政策；综合保税区内企业不能认定为一般纳税人，不能使用增值税专用发票。
保税区则只具备境外货物的保税功能,但境内区外货物进入保税区不能享受出口退税政策，而是和内销货物一样处理。保税区内的货物只有在出口到境外时，符合条件的可以办理出口退税。
总结,综合保税区，是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。与保税区一词之差，却功能更为齐全，它整合来原保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后，成为更为开放的一种形态，也更符合国际惯例。
综合保税区和保税区哪个级别高？
综合保税区级别更高，保税区级别低于综合保税区,除自由贸易试验区之外，综合保税区开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、海关手续最简化的特殊开放区域之一。
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