进口宠物食品监管要求;开展跨境电商进口宠物食品需要哪些资质条件？

据报告数据显示，从2012年到2022年，中国的狗粮和猫粮总进口额从1000万美元增长到6.72亿美元，成为过去十年中宠物食品进口增长最快的国家。随着跨境电商行业的迅速发展，跨境电子商务零售进口商品清单中允许通过网购保税方式进口零售包装的狗食或猫食、罐头及其他配制的动物饲料。那么，对于跨境电商进口宠物食品有哪些监管要求呢？本篇一起来具体了解相关规定：

关于宠物食品：

宠物食品是专门为宠物、小动物提供的食品，介于人类食品与传统畜禽饲料之间的高档动物食品。按照形态，宠物食品分为干燥型宠物食品，如：鱼粮、犬粮、猫粮、休闲零食；半干型宠物食品，如：宠物罐头食品、自制犬粮、猫粮；宠物流质食品，如：宠物肉酱、宠物营养粥等等。按照用途，宠物食品分为：宠物日粮、日粮伴侣、宠物保健食品、宠物零食、处方食品等等。

宠物食品跨境电商零售商品编码，进口税率：

零售包装的狗食或猫食罐头，商品编码：2309101000；

零售包装的其他狗食或猫食，商品编码：2309109000；

其他配制的动物饲料，商品编码：2309909000。

根据跨境电商零售进口的有关规定，单次交易限值为人民币5000元，个人年度交易限值为人民币26000元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%；进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。

跨境电商零售进口宠物食品税率：增值税税率9%，暂按法定应纳税额的70%征收，实际税率为6.3%。

海关对跨境电商进口宠物食品的监管要求：

1、海关总署对允许进口宠物食品的国家（地区）、产品实施检疫准入监管，对宠物食品的生产企业实施注册登记制度，进口宠物食品应当来自注册登记的境外生产企业。

截止目前，已有荷兰、法国、比利时、德国、丹麦、捷克、意大利、美国、加拿大、巴西、阿根廷、新西兰、澳大利亚、奥地利、西班牙、泰国、菲律宾、乌兹别克斯坦、中国台湾等19个国家(地区)获准对华出口宠物食品。

《允许进口饲料国家（地区）及产品名单（不含植物源性饲料原料）》

查询网址：http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/3995816/dwyxsl/3996645/index.html

图源：海关总署网站

《境外宠物食品注册生产加工企业名单》

查询网址：http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/3995816/dwyxsl/2754407/index.html

2.海关对允许进口宠物食品的国家或者地区的生产企业实施注册登记制度。注册登记的有效期为5年。

对于拟输华的境外生产企业，根据进口产品风险级别、企业安全卫生控制能力、监管体系有效性等，海关对注册登记的境外生产企业实施企业分类管理，采取不同的检验检疫监管模式并进行动态调整。  

境外生产企业应当符合输出国（地区）法律法规和标准的相关要求，并达到中国有关法律法规和标准要求，经输出国（地区）主管部门审查合格后向海关总署推荐注册。海关总署对推荐材料进行审查，根据风险评估结果，确定是否对申请注册登记的企业进行抽查。对抽查符合要求的推荐企业予以注册登记。

3. 海关对跨境电商进口宠物食品实施入境检验检疫。

(1) 海关对进口宠物食品企业实施备案管理，拟从事宠物食品进口的企业应在首次报关前向企业所在地海关办理备案。

(2) 申请检疫许可证。进口宠物食品前，进口企业或其代理人需要办理行政审批，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。其中宠物食品罐头（HS编码为2309101000）不需要办理检疫许可证；其他零售包装的狗食或猫食需要办理检疫许可证。

进口企业申请办理《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》，须登录海关总署网站，在“互联网+海关”动植物检疫模块下选择相应的类别，提交注册信息，经审核通过后即可申请检疫许可证。具体网址是：http://online.customs.gov.cn/

申请企业按要求填写申请并上传随附单证，直属海关进行许可证初审，初审合格后，海关总署进行许可证终审，作出最终准予许可或不准予许可的决定。

(3) 进口企业或者其代理人应当在宠物食品入境前或者入境时凭《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》、国外官方出具的检疫证书、原产地证书、贸易合同等单证，向海关进行申报。

(4) 海关按照以下要求对进口宠物食品实施检验检疫：中国法律法规、国家强制性标准和相关检验检疫要求；双边协议、议定书、备忘录中列明的检验检疫要求；《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》列明的要求。

农业农村部对进口宠物食品的监管要求：

根据农业农村部公布的《饲料和饲料添加剂管理条例》《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》《宠物饲料管理办法》规定，进口宠物食品属于农业农村部进口产品登记范围的，在获得海关总署检疫准入的同时，还需向农业农村部申领《饲料、饲料添加剂进口登记证》。

来源：宠物行业白皮书、海关总署、成都海关发布、天府新区海关等