在2023年年会新闻中心举行的“蓬勃兴起正当时——海南全面深化改革开放五年来进展成效”新闻发布会上了解到,截至目前,海南全岛封关运作各项准备工作任务均已取得阶段性进展,全面启动全岛封关运作准备。
全面启动全岛封关运作准备
数据显示,在自由贸易港建设方面,海南逐步构建自贸港政策制度体系,三张“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等180多项政策文件落地实施,外商投资准入负面清单缩减为27项,经营主体五年增量超过之前三十年的总和。截至目前,经营主体增速连续36个月保持全国第一。
同时,全面启动全岛封关运作准备,主要包括64项工作任务、31项建设项目和27项压力测试事项,都在紧锣密鼓推进,确保今年具备封关硬件条件、明年完成封关各项准备、2025年底前实现全岛封关运作。
在制度集成创新方面,海南正致力于打造法治化、国际化、便利化和公开、透明、可预期的一流营商环境。过去五年,海南累计发布制度创新案例134项,极简审批成为全国标杆,并率先探索“承诺即入制”“准入即准营”改革。
2022年年底,海南挂牌成立全国首个营商环境建设厅,“一体四面”统筹推进营商环境、政务服务、数据共享、社会信用等工作。
封关运作是指在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域。在这个特殊区域内,可以简单的理解成:一线放开,二线管住,岛内自由。全岛封关运作意味着海南全岛由“境内关内”向“境内关外”的实质性转变。
1.一线放开
“一线”指的是海南自贸港与全世界的联通。
以前,国外的货物进入咱们国家都是需要先交关税才能进来。
当海南施行封关后,外国的货物可以只进入海南岛,不需要交关税。这样会让贸易更加的便捷和顺畅。
2.二线管住
“二线”指的是海南自贸港与内地的联通。
为了保障国家贸易管制政策的统一。管理的对象主要是货物、商品、运输工具等。
这个对内地和海南岛人员之间的往来是不会发生变化的。有些人说的是不是也需要通行证的问题,这里已经作答了。
3.岛内自由
岛内自由的意思的就是货物在海南岛内部的时候是可以自由流通的。
自由港,封关,零关税,这就是海南的新标签。
简单的来说,以后内地的东西到海南岛就算出口了,海南岛的货物来内地,就是进口了。这就是所谓的自由港。进口的商品往往比较贵,其中一个很重要的原因就是进入海关要交一些税。
这里面主要是:关税、进口环节的增值税、消费税。
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