今年的进口婴配奶粉的召回事件闹得挺大，尤其是达能。很多人都在问，这事对跨境电商的网购保税进口（就是1210模式）到底有啥影响？
其实觉得：不应该要求所有婴配奶粉在报关环节随附输华乳制品卫生证书，应该要求存在重大质量安全风险的婴配奶粉在报关环节随附输华乳制品卫生证书。
跨境进口婴配奶粉包括一般贸易（产品符合中国标准）、跨境电商1型（工厂在华注册、产品符合中国标准）和跨境电商2型（工厂在华注册、产品符合海外标准）三个版本，其中：
1）一般贸易和跨境电商1型版本的进口婴配奶粉可以申请输华乳制品卫生证书；
2）跨境电商2型版本不具备申请输华乳制品卫生证书的条件，只能申请生产国或者出口到第三国的卫生证书。
那问题就来了。最近海关在实操中，要求补传这个“输华乳制品卫生证书”。说白了，这个要求有两处硬伤：
一是没有精准区分进口婴配奶粉不同版本，
二是超出了194号公告授权范围。
194号公告规定如下，
对跨境电子商务直购进口商品及适用“网购保税进口”（监管方式代码1210）进口政策的商品，按照个人自用进境物品监管，不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求。但对相关部门明令暂停进口的疫区商品和对出现重大质量安全风险的商品启动风险应急处置时除外。
海关对跨境电子商务零售进口商品实施质量安全风险监测，责令相关企业对不合格或存在质量安全问题的商品采取风险消减措施，对尚未销售的按货物实施监管，并依法追究相关经营主体责任。
关于进口婴配奶粉召回事件，海关总署处置尺度很包容
以达能为例，目前海关对达能旗下网购保税进口婴配奶粉（给0-36个月婴幼儿食用）做如下要求：
德国、荷兰产地批批提供：
1）检测报告；
2）输华乳制品卫生证书；
3）产地证明。
其他产地：批批提供1）检测报告；2）产地证明。
除了达能，以下进口婴配奶粉也因呕吐毒素被召回。
从《关于达能部分婴幼儿配方奶粉的消费提示》得知，达能对爱尔兰、法国、荷兰、波兰、德国、泰国等6个国家生产的特定批次婴幼儿配方奶粉开展“预防性回收”，最终海关总署仅对荷兰和德国产地的进口婴配奶粉参照货物管理，对其他产地的进口婴配奶粉仅要求在进口环节批批提供检测报告，这个结果源自达能有效沟通和海关总署精准监管。随着达能进一步完成供应链风险消除，荷兰和德国产地的进口婴配奶粉很有可能重新按照个人自用进境物品管理，在进口环节不再需要提供输华乳制品卫生证书。
对于婴配奶粉商家来说，2026年呕吐毒素召回事件让海关总署提高了产品准入门槛，对商家网购保税进口供应链能力提出了新要求、即参考一般贸易进口婴配奶粉的“货证相符、单证相符和单单相符”来要求网购保税进口商品，商品包装上生产日期和批次号要和产地证、卫生证保持一致。贸易商和海淘商处境会更难，将从保税仓转移到海外仓备货，通过个人快件方式清关入境。
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