有朋友咨询从美国进口货物，采用周转存储桶包装并需进入特殊区域电子账册，包装物按暂时进出口贸易方式报关，传统流程要求每批货物缴纳全税保证金，待包装物复运出口后再申请退还。这一模式虽可行，但频繁的保证金缴纳与退还流程，不仅繁琐耗时，还增加了企业运营成本。针对这一痛点，货之家保税仓为朋友提出了银行保函的担保模式，为企业通关提供了更高效、便捷的解决方案。
什么是暂时进出境货物？
暂时进出境货物，是指海关对暂时进境、暂时出境并在规定期限内复运出境、复运进境的货物。这类货物在进出境时，往往因特定用途或暂时性使用，无需立即缴纳关税，但需在规定期限内完成复运。根据海关总署令第233号第三条，共有十三种进出口类型的货物可归入暂时进出境范围，包括展览品、维修用设备、工程用设备等。企业需根据货物性质，判断是否适用暂时进出境政策。
传统保证金模式：痛点与挑战
在传统模式下，企业为暂时进出境货物报关时，需向海关缴纳全税保证金。待货物复运出境后，再申请退还保证金。这一流程虽然简单明了，但存在以下痛点：
资金占用：保证金占用企业大量流动资金，影响资金周转效率。
流程繁琐：每批货物都需单独申请保证金缴纳与退还，增加了企业运营成本。
时间成本高：保证金退还流程耗时较长，影响了企业通关效率。
银行保函模式：高效通关新选择
针对传统模式的痛点，货之家保税仓提出了银行保函的担保模式。该模式通过金融机构为企业提供担保，替代了传统保证金，实现了通关流程的简化与高效。以下是银行保函模式的作业流程：
1. 申请保函：企业与金融机构合作
企业需向金融机构申请获取保函。金融机构将保函电子数据发送至企业注册地直属海关。值得注意的是，保函中的受益人应包括企业注册地和报关单申报地的直属海关，以确保担保的全面性与有效性。
2. 担保备案：海关系统生成担保编号
企业注册地直属海关关税职能部门根据金融机构传输的保函电子数据，为企业在海关业务系统备案担保信息。系统将自动生成担保备案编号，作为后续报关的凭证。对于已联网的金融机构，可直接向海关传输电子数据；未联网的金融机构，则需向企业出具正本保函。
3. 报关申报：单一窗口关联担保编号
企业在单一窗口中申报报关单后，需向海关申请“征税要素担保备案”。海关审批通过后，企业再选取担保备案编号进行关联。当保函核扣成功后，满足放行条件的报关单即可放行。企业担保核销后，保函的担保额度将自动恢复，实现了担保资源的循环利用。
4. 功能拓展：一函多用，高效便捷
金融机构提供的保函，不仅适用于暂时进出境的担保业务，还可用于汇总征税等其他税款担保业务。在保函有效期内，只要保函的额度够用，企业即可循环使用，无需频繁申请新的担保。这一模式大大简化了企业的通关流程，提高了通关效率。
实践案例：银行保函模式的成功应用
前文中提到的业务，朋友在货之家保税仓的建议下，选择了银行保函模式进行报关。在近半年的时间里，该朋友的包装物多次进行了进出境报关，流程非常便捷。与传统保证金模式相比，银行保函模式不仅节省了通关时效，还降低了企业的作业成本。这一成功案例充分证明了银行保函模式在暂时进出境货物通关中的优越性。
银行保函模式作为海关担保的新选择，为企业暂时进出境货物的通关提供了更高效、便捷的解决方案。通过金融机构的担保，企业无需再频繁缴纳保证金，简化了通关流程，提高了资金周转效率。同时，一函多用的功能拓展，进一步增强了银行保函模式的实用性。
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