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打击“洋垃圾”专项行动在继续,废纸进口需谨慎!

发布时间:2018-09-19 阅读次数:2596次

摘要:今年以来,海关总署以打击“洋垃圾”走私为重点,部署全国海关开展了“蓝天2018”专项行动,目前开展了4轮次高密度、集群式、全链条集中打击,共刑事立案387起,抓获犯罪嫌疑人578名,打掉走私犯罪团伙186个,查证走私废塑料、废矿渣、废五金等各类涉案洋垃圾145万吨。

  今年以来,海关总署以打击“洋垃圾”走私为重点,部署全国海关开展了“蓝天2018”专项行动,目前开展了4轮次高密度、集群式、全链条集中打击,共刑事立案387起,抓获犯罪嫌疑人578名,打掉走私犯罪团伙186个,查证走私废塑料、废矿渣、废五金等各类涉案洋垃圾145万吨。


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  5月,杭州海关运用专项稽查、贸易调查和后续核查等多种手段,对进口废纸行业开展了专项稽查,对废纸进口企业的生产经营全流程进行了一次全面核实,共稽查废纸加工利用企业及其对应的进口企业55家,占全国该类总稽查企业数的44.9%。

  9月6日,杭州海关依法对80个标箱,共计900余吨,不符合国家固体废物环境保护控制标准的废纸实施退运,这是近一个月来杭州海关退运的第14批废纸,14批废纸的总重近3200吨。


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  根据统计数据,中国2016年进口废纸约为2849万吨,2017年2572万吨,下降9.7%,中国是世界主要的废纸进口国。2017年以来,我国废纸进口相关政策陆续推出,废纸进口管控趋严。12月,环保部下发《进口废纸环境保护管理规定》和《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》,对废纸进口进行规范,对于废纸进口的限制更加严格:一是限制5万吨以上纸企才有外废额度申请资格;二是取消废纸贸易商的外废进口资格。12月29日,环保部再次下发了《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准—废纸或纸板》,将进口废纸含杂率从1.5%降至0.5%。并确定2018年3月1日起实施。2018年5月,海关总署发布特急文件《海关总署关于对进口美国废物原料实施风险预警监管措施的通知》,美废进口监管力度再次加码,对来自美国的废物原料实施“实施100%开箱、100%掏箱检验检疫”。


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  据统计,我国共有 3,073家造纸企业获得排污许可证,存在废纸需求企业有 1,669家,占比54%。从需要废纸作为原料的造纸企业废纸用量分布来看,集中在广东、浙江、江苏和山东等东部沿海地区。2017 年全年进口《进出口商品税则》第47章“木浆及其他纤维状纤维素浆;回收(废碎)纸或纸板”,共计4613 万吨,因为进口量包含木浆及纤维素浆,所以大于 2017 年全年废纸进口量 2,572 万吨,此类进口商品主要集中在广东(26%)、江苏(17%)、浙江(16%)、山东(15%)及福建(8%),废纸进口收紧会对供给产生比较明显影响。


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2012—2017年我国废纸消费量年均增长率约5.0%


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废纸回收率


  受政策影响,2018年我国进口废纸数量锐减,从海关公布的废纸实际进口数据来看,2018年1-7月废纸累计进口853万吨,同比下滑50%。中国作为全球最大的纸张消费国和生产国,由于废纸进口量的大幅下滑,导致国内原料供应短缺,促使市场形成废纸供给缺口。2017年下半年开始,国际纸浆价格大幅上涨近50%,目前依然保持高位,受此影响,国内废纸收购价格也是水涨船高,每吨最高达3400元。


友情提示 

  相关进出口企业不要看到进口废纸有利可图就铤而走险,在风险较高的贸易形势下,要谨慎而行。


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