近日北京市商务局发布了《中国(北京)跨境电子商务综合试验区实施方案》政策解读,其中提到,明确十项重点建设任务,其中包括探索将跨境电子商务零售进口超限额商品转为一般贸易进口,探索利用跨境电子商务模式进口医药产品。
根据《北京商报》报道,北京市商务局相关人士透露,以上两项监管政策方面的创新将是北京综试区未来创新的亮点。
不过,这并不意味在北京通过电商购买海外的抗癌药可以轻易实现。
出于对进口商品质量的信任,海淘受欢迎的不仅仅是婴幼儿配方奶粉。阿里健康海外旗舰店里,专门有进口药品类目,里面来自日本的日本参天眼药水、小林制药洗眼液,港版的川贝批把膏、白花油等都是热销产品。个人代购商家店铺里也有大量类似药品。
更大的需求可能来自处方药,尤其是肿瘤药。
一方面,中国新药上市速度比国外慢进口药在国内上市缓慢,一般都会面临5年或更长时间。近年来海外看病市场迅速增长, 很大原因之一是去海外用最新的肿瘤药。
另一方面,国内外肿瘤药的价格差,也迫使不少中国患者选择去海外买药。印度因为便宜的仿制药就成为较受欢迎的买药地。比如治疗白血病的格列卫、治疗肺癌的易瑞沙、治疗肾细胞癌和肝癌的多吉美等,中国和印度的差价在10倍以上,即便通过国家谈判降价、纳入医保仍然存在较大价差。
但是,出于安全、疗效考虑,海外新药进入中国要经过临床试验、审批等流程才能上市;而已经获批在国内上市的海外药品,要想以跨境电子商务模式进口也受到很多制约。
鼎臣咨询管理公司史立臣认为,“要想像海淘奶粉那样海淘药品不大现实”。
药品尤其是处方药管理非常严格,处方药是指需经过医生处方才能从药房或药店得到并要在医生监控或指导下使用的药物,跨境电商进口药品,首先处方问题难以解决,出于对患者负责,个人肯定不能随便购买处方药。
此外,《药品进口管理办法》规定“进出境人员随身携带的个人自用的少量药品,应当以自用、合理数量为限,并接受海关监管”,因此海外药品经过海关,即便有海外医生处方,仍然有数量限制。同时,已经获批的海外药品往往在中国都有自己的总代,个人代购不符合药企规定。
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