近日，#海南启动全岛封关运作准备#话题迅速冲上微博热搜榜一，引发全网关注。

封关政策是海南自贸港建设的核心之一。旨在优化海南口岸营商环境、提升贸易便利化水平，进一步提高海南自贸港的国际化水平和竞争力。自封关政策实施以来，海南的外贸进出口总额、服务和旅游业等领域均得到快速发展，展现出巨大的潜力和广阔的前景，并且为我国在自由贸易试验区的基础上，向高水平对外开放跨出了至关重要的一步。

图源：海南跨境电商展览会

2025腾飞之年 海南实现全岛封关运作

截至目前，全岛封关运作准备已全面启动，主要包括64项工作任务、31项建设项目和27项压力测试事项，都在紧锣密鼓推进，确保今年具备封关硬件条件，明年完成封关各项准备，2025年底前全岛封关运作。

从2020年6月国务院发布的《海南自由贸易港建设总体方案》开始，海南围绕自由贸易港建设，有序开展开放进程以及推动各类要素便捷高效流动，逐步构建自贸港政策制度体系。数据显示，海南目前已实现三张“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内免关税等180多项政策文件落地实施，外商投资准入负面清单缩减为27项，经营主体五年增量超过之前的三十年总和。截至目前，海南经营主体增速连续36个月保持全国第一。

自贸港模式启幕 跨境电商进入黄金时代

由此可以想象，未来海南岛1900多公里海岸线将成为海南自贸港封关运作的边界线，自由贸易港专属繁盛景象落子海南势在必得。

而根据《海南自由贸易港建设总体方案》其中的全面系统部署海南自由贸易港建设方针，海南自贸港无论是早期制度设计，还是封关运作后的制度设计，大量优惠政策和功能安排，对于跨境电商行业可谓是大势利好。在自贸港政策红利之下，海南跨境电商也将赢得比内地更好的发展条件，更能从其中获得更多商机。

功能区域升级优势

目前，海口、三亚是跨境电商综合试验区，有“两平台、六体系”的支撑，可以适用无票免税、核定征收企业所得税等优惠政策。海南全岛都被认定为跨境电商零售进口试点范围，可以开展零售进口模式业务。《总体方案》提出，海南会增设海关特殊监管区域。加上现有的海口综合保税区、洋浦保税港区，海南可以开展跨境电商网购保税进口模式、区域出口模式的“点”非常之多。

自贸港封关运作后，海南也将成为全岛自贸港，覆盖原有的功能区域，意味着海南全岛可以不受限制地开展所有跨境电商类型模式，相比内地没有了区域限制。

税收和贸易管制政策优势

在海南自贸港“零关税”和“一线”封关政策全面实施情况下，海南先按正面清单、再按负面清单，对大多数商品免关税，进口环节税转到零售环节征销售税。这意味着海南进口的跨境电商商品，价格低于内地，种类优于内地，对于岛内居民和国内外游客的吸引力巨大。电商企业在海南进口商品并销售，盈利空间巨大。

贸易自由便利优势

海南实行自由便利的贸易政策，意味着可形成连接国内外、自成体系的市场，电商企业可以更好地从国际、国内、自产三个渠道备货，在供给方面非常充足。在自贸港内，区内电商和跨境电商其实没有什么差别，内贸外贸一体化，方便企业无差别经营。

海南还有企业所得税和个人所得税“两个15%”的优惠政策，能有效降低成本。结合内地已经实施的“无票免税”“核定征收”等税收优惠，电商企业能够全面享受政策支持。

国际旅游消费中心建设优势

海南自贸港长久以来“建设国际旅游消费中心”的战略定位一直有序执行，能够打开跨境电商更多商机。

海南跨境电商目前可充分打造线上线下混合的模式发展，将线上平台和线下实体店结合起来，催生更多新业务。以及跨境电商可以将旅游购物、市场采购贸易相互结合，打造多业态融合出口的新模式。参照浙江义乌市场采购方式，把电商的线上成交、信息优势和市场采购的线下展示、物流优势结合起来，给那些来海南的国外采购商提供便捷渠道。基于其潜在规模，海南完全可以发展成为面向世界的购物和发货基地。

海南营商环境的优势

在自贸港框架内，海南作为对外开放窗口，营商在自贸港框架内，海南作为对外开放窗口，营商环境会有很大的提升，达到国际水平，各方面的配套措施都会有很大改善。所以，电商企业所诉求或者所担心的条件，都能够很好地得到满足。

在经营场所方面：海南已经有三个规划(《海南省人民政府办公厅关于进一步推进跨境电子商务发展的意见》《中国(海口)跨境电子商务综合试验区实施方案》《海口市促进跨境电子商务及国际快件产业发展暂行办法》)，完成了公共服务及监管平台上线，开展了跨境电商产业园两期项目建设。今后在国际邮件交换站、产业园区、服务园区和商业聚集区等方面都会得到加强，建立全面系统的硬件条件。

在物流服务体系方面：伴随着贸易条件的改善，海南同步优化口岸物流、区内物流和各类仓储设施，全岛统筹建设物流网和口岸衔接网，满足电商企业即时、快捷的物流分拨需求。

在金融服务方面：金融是自贸港建设的重要内容，跨境电商可以获得国际化的线上支付功能服务。相信在融资担保、外汇结算额度等方面，政府也会有很多对中小电商的支持办法，解决企业融资难、结算难的问题。

在线上平台方面：海南自贸港会获得很多新的技术手段和力量，为电商企业搭建共用型的交易平台、监管平台和服务平台，大数据和区块链也会应用其中，提升企业和消费者的交易体验。当然，企业也完全有自建特色化平台的空间。

在贸易监管方面：海南实施低干预、精准化的监管，合规成本大为降低。在极简审批的情况下，电商企业的准入门槛也会降低。内地电商企业面临的信息化门槛高问题、仓储条件问题，都会在海南有很好的解决办法。同时，商品质量、知识产权等问题也会在协同监管中很好地得到解决，让企业放心，让消费者放心。

来源： 海南跨境电商展览会